美國的失業率在1994年年底跌到6%以下,當時有很多經濟專家預測美國的通貨膨脹率勢必要升高,因為經濟學界大多認為美國的自然失業率1大約是6%。此後,美國的失業率一路下降,在2000年4 月下降至3.9%,創下1960年代後以來的最低紀錄,可是美國的通貨膨脹率不僅未升高,反而一再下跌,並在1998年年初創下1960年代以來的最低紀錄。
由於沒有通貨膨脹壓力,美國聯邦準備理事會(Fed)得以降低利率刺激經濟長。1995~2000年間,美國實質GDP的成長率超出外界的預期,股價指數也在這段時間上漲了兩倍。這種低通貨膨脹、 低失業與高經濟成長並存的現象就是世人所稱的「金髮經濟」。
什麼原因造就了「金髮經濟」?「金髮經濟」出現的主要原因並非是美國Fed的貨幣政策高明,而是幾個有利的因素同時在1990年代出現,使美國的通貨膨脹率下降。
使美國通貨膨脹率在這段期間下降的原因,主要為以下四個供給面的因素:
1. 能源的實質價格下跌:1997~1998年的亞洲金融風暴造成亞洲經濟衰退,使得能源的需求減,因而使國際石油價格下跌。
2. 進口品實質價格下跌:1995~2000年之間,美元持續對其他貨幣升值,美元強勢使美國進口品的實質價格下跌,從1992~1999 年,美國進口品的實質價格總共下跌了20.5%,這是造成美國
通貨膨脹率下降的最重要原因。能源與進口品兩者實質價格的
自然失業率是使經濟體的物價上漲率維持穩定的失業率,如果失業率下降至自然失業率以下,物價上漲率會升高,反之如果失業率上升至自然失業率之上, 物價上漲率會下降。
下跌,總共讓美國的通貨膨脹率減了1.5%。
3. 電腦產品實質價格大幅下跌:1990年代,電腦相關產品的價格大幅下跌,1995~1999年間美國電腦相關產品的價格每年平均下跌32% (1987~1995年間每年平均只下跌14%) ,造成
這段期間的通貨膨脹率下降了0.3%。
4. 醫療保健費用的上升幅度趨緩:醫療支出佔美國個人消費支出的17%及GDP的12%,在1980年代後期及1990年代初期, 醫療費用的上漲速度是其他部門的兩倍,但是1993年以後,
醫療費用上漲的速度緩和下來,使得1993~1998年之間的美國的通貨膨脹率減了0.3%。
除了上述的供給面因素之外,造成低通貨膨脹率的另一個原因是自然失業率的下降,從1980年代的6.5%下降到2000年的5.0%,由於自然失業率下跌,因此實際失業率的下跌並沒有刺激通貨膨脹率上升。自然失業率下跌的原因有下列三個:
1. 人口結構改變:相較於高齡勞動人口,低齡勞動人口較常更換工作,且尋找工作的時間也比較久。1990 年代,戰後嬰兒潮出生的人已步入高齡層,使得勞動人口的平均年齡提高,導
致自然失業率下降。
2. 服刑人口上升:1998年美國男性勞動人口中有2.3%在獄中服刑,這個比例是1985年的兩倍,這些人如果沒有入獄大多也會失業,他們入獄就不計勞動人口中,因而使自然失業率下降。
3. 求職機構及網路的普及:由於求職機構的廣泛設立,使得第 一次找工作及失業的人可以更快找到工作,網路的發展也有同樣的效果,因而使自然失業率下降。
以上這些因素綜合起來,讓美國的通貨膨脹率與失業率下降,而 低通貨膨脹讓美國Fed得以採取寬鬆的貨幣政策刺激經濟成長,因而出現了低通貨膨脹、低失業與高經濟成長並存的「金髮經濟」。(本專欄取材自Robert I. Gordon, “Macroeconomics”, 9th Edition)
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